為進一步改進我區科技評價體系🧩，推動破除科技評價中“唯論文”的不良導向🔷，自治區科技廳會同兵團科技局製定了《關於破除科技評價中“唯論文”不良導向的實施方案（試行）》🫎，於2022年3月25日正式公開發布。現就有關內容解讀如下。

一👍🏿、製定背景

一段時間以來，我區科技評價體系中“唯論文”“唯獎項”等現象仍然存在，過度看重論文數量、被引次數等問題沒有完全杜絕。“唯論文”“SCI至上”嚴重扭曲了科學研究的價值導向🧑🏿‍🎨，在一定程度上助長了浮誇浮躁、急功近利甚至弄虛作假的不良風氣🎉。為真正擺脫“論文枷鎖”，減輕科研人員負擔，鼓勵廣大科技人員回歸初心👨🏿‍🦳，潛心研究，註重實績✉️，營造風清氣正的創新生態，根據《關於深化項目評審😅、人才評價📓、機構評估改革的意見》（中辦發〔2018〕37號）《關於破除科技評價中“唯論文”不良導向的若幹措施（試行）》（國科發監〔2020〕37號）以及《關於深化項目評審🧏🏻、人才評價🍋‍🟩、機構評估改革的實施意見》（新黨辦發〔2019〕22號）等有關要求，以破除“唯論文”導向為突破口✮，結合自治區、兵團實際🔉，製訂破除“唯論文”不良導向的實施方案，破立結合，矯正過度看重論文數量多少、影響因子高低，忽視標誌性成果的質量、貢獻和影響等“唯論文”的不良導向，為自治區、兵團科技評價體系改革的有序推進提供工作方案和操作依據🧝🏽👩🏿‍🎓。

二、政策依據

1.中共中央辦公廳🫲🏻、國務院辦公廳《關於深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》（中辦發〔2018〕37號）；

2.中共中央辦公廳👩🏽‍🍳、國務院辦公廳《關於進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》（中辦發〔2019〕35號）；

3.科技部《關於破除科技評價中“唯論文”不良導向的若幹措施（試行）》（國科發監〔2020〕37號）；

4.自治區黨委辦公廳💆‍♂️🤵、自治區人民政府辦公廳《關於深化項目評審👨🏽‍💻、人才評價🥎、機構評估改革的實施意見》（新黨辦發〔2019〕22號）🙅🏽‍♀️。

三🪅👱‍♀️、主要內容

《實施方案》共9部分32條。

（一）破除“唯論文”的總體要求（第一至第三條）

第一部分📬，實施分類考核評價機製🤾🏼。尊重科學研究規律👩🏻‍⚕️🤷🏽，根據不同科技活動特點，分類提出評價重點🛌🏽。對基礎研究類科技活動，實行論文評價代表作製度，其中國內科技期刊論文原則上不少於1/3；對應用研究🏡、技術開發類科技活動和科技成果轉化類科技活動9️⃣，論文不作為主要的評價依據和考核指標🥀。

（二）破除“唯論文”的分類具體措施（第四條至第二十三條）

第二部分至第六部分🈁，主要圍繞自治區科技計劃項目評審、科技創新平臺評估、科技成果獎勵評審、科研機構績效評價、科技人才分類評價等🔘，分類提出評價重點🧎‍➡️、要求和論文代表作數量限製，把破除“唯論文”要求貫穿各類科技活動評價全過程。

（三）培育提升科技期刊質量（第二十四條至第二十五條）

第七部分👺，以培育國內高質量科技期刊為目標🫳，完善學術期刊預警機製🧑‍🔧，推動自治區科技期刊高質量發展🦉，服務創新型新疆建設。

    （四）規範論文列支管理（第二十六條至第二十九條）

第八部分，鼓勵創造高質量成果，相關科技評價組織管理單位（機構）可參照相關規定，提高對高質量成果和“三類高質量論文”的考核評價。明確在科技計劃項目專項資金中據實列支發表支出的論文範圍；項目承擔單位不將論文發表數量♟、影響因子等與獎勵獎金掛鉤，不允許使用科技計劃項目專項資金獎勵論文發表🥅。

（五）強化措施落實（第三十條至第三十二條）

第九部分，加大監督力度🤾🏿‍♂️⏭，確保措施落實，加強論文發表署名管理，加強政策宣傳和輿論引導🧑‍🧑‍🧒。

原文鏈接http://kjt.xinjiang.gov.cn/kjt/c100271/202203/747a909c558d4d24aa39b55e133e0453.shtml