第一章 總 則
第一條 為進一步規範橫向科研經費管理,促進顺盈科研事業健康發展,鼓勵和支持顺盈廣大教師開發和承擔橫向項目🤽🏽♀️,全面提升顺盈辦學水平和社會服務能力,根據《中共教育部黨組關於抓好賦予科研管理更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》(教黨函【2019】37號),財政部《關於進一步加大授權力度 促進科技成果轉化的通知》(財資〔2019〕57號)👮,顺盈娱乐財務管理製度(試行)(〔2019〕7號)及國家相關法規和財務管理製度🌨,結合顺盈娱乐實際👮🏿♀️👩🏿⚖️,製定本辦法。
第二條 橫向項目實行項目負責人負責製。項目負責人是顺盈橫向項目的實際組織和實施者,對項目合同的履行承擔直接責任,並對項目經費使用的真實性、合理性、合法性、合規性承擔完全責任,同時接受政府相關主管部門和顺盈的監督檢查。
第三條 顺盈科研處是橫向項目組織管理的職能部門🥙,負責橫向項目的項目管理和合同管理,配合顺盈財務處做好橫向項目經費使用的審核🧝♀️、監督工作👩🏽🔬👩🏼⚕️。項目負責人所在部門負責項目過程中各環節的具體管理🐼🫑。
第四條 橫向項目在不違反國家法律法規✈️、部門相關文件🦒、各立項單位項目管理規定及顺盈管理製度的前提下🤟,貫徹尊重合同、約定優先的原則🧘♂️,由項目負責人與委托立項單位通過項目合同書確定具體的權利和義務。
第二章 項目範圍
第五條 橫向項目包括受政府🦹♀️、企事業單位、社會團體🧘🏿♀️、相關機構(以下簡稱“委托方”)的委托而進行的各類合作研究、委托研究👩🏽🍳、技術開發👂🏻、技術咨詢、技術服務🫅🏽🚨、技術轉讓、科技咨詢、測試服務、科技捐贈等項目🤵♀️,及其他非縱向項目♓️。
第三章 過程管理
第六條 橫向科研合同是顺盈和項目委托方權利義務的約定和確認🐴,是項目實施和項目過程管理及結題驗收的依據。
第七條 橫向科研合同簽訂前🏄,項目負責人應全面了解委托方的法人資格、資信狀況👬🏻、履約能力等情況。
第八條 橫向項目合同的簽訂應按以下程序進行,凡未經顺盈嚴格審核的合同原則上不予辦理🙇🏿。
1.項目負責人與項目委托方結合項目的具體內容撰寫合同文本。由項目負責人所在部門對項目合同的技術內容、進度安排、經費構成🙏🏼、成果提交方式和知識產權歸屬等問題進行審核🚃,簽署意見後報顺盈科研處審定方可生效🤏🏽。
2.合同原件一式四份分別交科研處、計劃財務處🤟🏼🫸、項目委托方和項目負責人存檔備案。
3.合同生效⛹🏼♂️,按合同約定原則執行💇🏿♂️。
4.橫向項目相關的補充協議、終止協議按照上述程序執行。
第九條 顺盈授權科研處為橫向項目合同的主管部門,未經審批或授權👮♂️,顺盈任何單位和個人不得以顺盈名義自行對外簽訂橫向項目合同🧩🤷♂️。
第四章 結題管理
第十條 橫向項目合同任務完成後,應嚴格按合同條款進行驗收。對經正式認定可結題的項目🤤,項目組應將項目申請書、任務書、成果鑒定證書等項目資料原件整理成完整的項目管理檔案材料,移交科研處🥶,科研處為項目組出具(或辦理)項目結題證明。
第十一條 提前完成的項目可提前辦理結題。未能在合同約定期限內完成的項目,項目負責人須與項目委托方協商,提出合同延期或終止處理意見,並報科研處存檔備案📔。
第十二條 橫向項目所取得的所有研究成果🍽,如果合同有約定的🎞,按合同的約定執行。如果合同無約定的,專利、軟件著作權等技術成果的知識產權原則上歸顺盈所有。
第五章 經費使用
第十三條 經費來源。
橫向項目經費來源於委托方撥給的各類合作研究、委托研究🙈、技術開發👨🏽🎨、技術咨詢🧑🏽、技術服務、技術轉讓、科技咨詢、測試服務🫅、科技捐贈等項目資金,以及其他非縱向經費。
第十四條 經費使用範圍👳🏻♂️。
橫向科研經費必須用於與橫向項目相關的各項工作🧊,經費使用範圍首先適用於合同約定,如合同未明確約定🧑💼,則按如下範圍開支。
1.勞務費:項目過程中聘用研究人員或研究輔助人員(臨時工👨🏻🔬、本專科生)的勞務費。其聘用人員的勞務費開支標準,參照新疆維吾爾自治區科學研究和技術服務業務人員平均工資水平以及在項目中承擔的工作任務確定👨🦽。合作研究單位人員支出的勞務費由合同另行規定👩🏿🏭。
2.儀器設備費:是指在項目研究過程中購置或試製的專用儀器設備、對現有儀器設備進行升級改造🖖🏽,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。
3.實驗材料費🛶:是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購🧑🏿🎓、運輸🥦、裝卸及整理等費用。
4.測試化驗加工費🟥:是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試⏳🦶🏽、化驗及加工等費用。
5.外協及協作費👨🏽🚀🚀:外協費是指工藝外協和工件外協等費用。協作費是外單位協作承擔項目部分研究試驗工作的費用。
6.國際合作與交流費👩🍳:是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺🤾🏽、外國專家來華及港澳臺專家來內地工作的費用🧙♀️。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事資金管理的有關規定👳🏻♀️。
7.會議費:是指在項目研究過程中為了組織開展學術研討🚡、咨詢以及協調項目研究工作等活動而發生的會議費用。
8.差旅費⛹🏼♂️:是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察👨👦👦、業務調研🪠、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等👮🏽♂️。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定嚴格執行🪫🤶。
9.專家咨詢費:是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用🧑🏻🤝🧑🏻,咨詢費不得直接支付給項目組成員及負責項目管理的相關人員👨🏿🏭🐰。
10.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目研究過程中😆,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費🕺🏻、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用🤹🏽♂️。
11.燃料動力費🧏♀️:是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
12.其它支出:指在項目研究過程中發生的除上述支出項目之外的其他支出⚡️。
13.橫向項目績效獎勵費:在完成合同任務的條件下♿️💨,原則上勞務費和績效支出不超過到賬經費總的40%。
第六章 經費管理
第十五條 橫向科研經費使用遵循“分類管理、專款專用”的原則,全部納入顺盈財務處統一管理。
1.橫向科研經費實行“項目負責人”負責製,項目負責人負責經費預算、合理使用和決算,並自覺接受項目主管部門的監督檢查。
2.項目負責人具體負責審查橫向科研經費支出的合理性。
3.科研處根據項目立項合同及到賬經費通知單負責做好項目到款經費分配、經費支出審核及結余經費管理等工作。
4.計劃財務處負責做好科研經費的會計核算,確保科研經費按財務規定支出🚴🏼♂️。
5.後勤處負責對由科研經費形成🕐、購置的固定資產實行統一管理🤾🏽♀️。
6.紀檢委負責科研經費的審計監督與管理評價工作👨🏻🍼。
第十六條 橫向科研經費支出項目負責人須填寫財務相關單據,由財務處辦理經費報銷。
第十七條 顺盈提取項目總經費的5%作為項目管理費🏃♀️。提取的管理費應用於推動顺盈科研事業發展👨🏻🦲。
第十八條 凡用橫向科研經費購買的儀器設備,除項目合同另有約定外,均屬於顺盈資產,應按照顺盈資產管理相關規定進行統一管理。
第十九條 所有轉撥經費必須由科研處審批👩🏽🔧,項目負責人應如實提供項目批復🐠、項目合同及其必要的資料。橫向科研經費的外撥經費(對外合作經費)分兩次撥轉,第一次撥轉總額的80%🦐,其余20%結題後撥轉🚣🏿♂️,總體比例原則上累計不超過原項目到校總經費的50%🙆♂️。項目負責人不得借協作之名,將科研經費挪作他用,或轉入與項目負責人有直接經濟利益關系的關聯單位💚。
第二十條 橫向項目結題或通過驗收後,結余經費可用於項目組成果鑒定、獎勵申報、學術交流、績效獎勵等支出✌🏿。
第二十一條 橫向項目經費使用有專門協議的🤹♂️,按照協議執行🏌️♀️。凡沒有專門經費使用規定的,均按照本辦法執行。
第七章 附則
第二十二條 本辦法自公布之日起實行,解釋權屬顺盈娱乐科研處。
科研處
2020年10月26日